堅決扛起安全生產管理的政治責任

編者按:為進一步營造人人講安全、人人重安全的良好氛圍，扎實推進本質安全型企業(yè)建設，《寧夏電投》報“安全生產大家談”欄目和大家如約見面了。本期，我們采訪了熱力公司黨委書記、執(zhí)行董事白加宏，就如何加強企業(yè)安全生產管理工作進行了探討交流，供大家相互借鑒學習。

《寧夏電投》報：您認為，熱力公司安全生產工作目前的形勢怎樣？存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？

白加宏：熱力公司自成立以來，始終把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的生命線，堅持用安全促生產，以安全促發(fā)展，目前安全生產形勢較為穩(wěn)定，但仍存在一些問題。公司全員安全教育培訓、日常安全基礎資料管理方面還有待進一步提升，外委單位安全管理、安全監(jiān)督還有待加強。熱力公司的檢修、維修以及新、改、擴建工程建設等項目比較多，現場存在動火、動土、起重、高處和有限空間等危險作業(yè)，因此嚴防違反操作規(guī)程、違章作業(yè)等現象也是我們日常安全管理工作的重點。在冬季供熱運行過程中，緊急狀況下的帶壓堵漏、應急搶修等問題比較多，怎樣做好應急措施，也是我們特別關注的一個問題。

《寧夏電投》報：作為安全生產第一責任人，對公司安全生產工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，都采取了哪些措施進行改進？

白加宏：首先是動員公司全員行動，部署安排安全管理整治工作，并按照集團公司黨委巡察組專項巡察安全管理專業(yè)的反饋意見，全面開展隱患排查。主要是執(zhí)行“八個嚴格落實”：嚴格落實所有施工作業(yè)安全工作措施，措施到位了再開工；嚴格落實安全生產標準化達標工作風險點辨識及應急處置措施；嚴格落實執(zhí)行有限空間作業(yè)管理相關制度；嚴格落實執(zhí)行施工現場安全交底制度；嚴格落實旁站制度，實行作業(yè)現場清單化管理；嚴格落實各部門負責人每天到施工現場進行檢查制度；嚴格落實安全教育培訓，強化安全教育培訓效果；嚴格落實外委施工人員安全管理，加大考核力度，倒逼安全責任落實到位。

其次，把外委單位安全管理作為重點，認真組織開展外委單位安全治理工作。一是多次對外委單位433名作業(yè)人員進行三級安全教育培訓，規(guī)范安全防護用品使用、宣貫普及安全防護和應急處置知識。二是修訂公司外委單位安全管理制度，明確各部門的安全生產管理職責，并將8家常駐外委單位納入生產運行部班組安全管理體系，進一步厘清公司安全生產保障體系和監(jiān)督體系的工作職責，確保外委單位管理職責制度化、流程化。三是針對外委單位人員流動性大的特點，嚴格作業(yè)人員準入制度，實行“一人一證”現場管理，堅決杜絕“人證不一”的情況發(fā)生。四是針對單項工程，制定外委單位作業(yè)現場檢查表。要求外委單位現場安全員、各業(yè)務部門現場旁站人員認真對照檢查表內容，逐項核實現場安全生產情況，堅決杜絕違章和現場不文明安全現象。五是完善施工現場“六牌一圖”（施工概況牌、安全生產牌、文明施工牌、風險防控及應急處置牌、消防責任牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現場平面布置圖），進一步明確現場安全管理人員工作職責和工作內容。做到安全檢查有的放矢，風險管控清晰可辨。六是制定外委單位安全隱患排查治理清單，由各外委單位歸口管理部門針對外委單位資質、現場作業(yè)條件、安全隱患排查治理等逐項進行核對檢查，經現場審查合格，報公司審批后方可開工。

《寧夏電投》報：您認為，應當如何提升職工安全理念，樹牢安全意識？

白加宏：首先是認真抓好安全文化建設。公司制定了安全文化建設方案，目前正在全力推進公司安全理念宣傳，規(guī)范現場安全管理，保障安全生產投入，切實從機制、體制、責任保障、文化引領等方面，加強安全文化建設，營造全員“我要安全”的氛圍，發(fā)揮安全文化的正向激勵作用。

其次是加強安全教育培訓、應急處置能力培訓。今年公司開展了工程建設防汛、火災應急疏散、有限空間作業(yè)等應急演練，現場效果很好。但怎樣將應急演練內容轉化為一線員工的應急處置能力，轉化為各部門之間的應急協作能力，還需要在實踐中提升。目前我們采取了現場教學、現場模擬、攝制公司安全實景教育宣傳片等形式，有針對性地進行了培訓，以提升職工的應急處置能力以及現場安全管理人員安全責任意識、發(fā)現安全隱患和協調解決現場安全問題的能力。

再次是加強現場監(jiān)督，及時糾正違章行為，強化安全意識。堅決把心思放在現場、功夫下在現場，身體力行抓好各項安全管控工作，從體制、機制上杜絕違章行為，形成有人工作就有人安全監(jiān)督的良好局面，進一步鞏固全員的安全意識。